開(kāi)放，就是堅(jiān)持對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，推動(dòng)外資外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。一方面，突出抓好外商投資法及配套法規(guī)的執(zhí)行，實(shí)施鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地實(shí)施。另一方面，加大服務(wù)保障外資企業(yè)力度，全力協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)合理訴求，讓中國(guó)長(zhǎng)期成為具有強(qiáng)大吸引力的投資目的地。

便利，就是提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量效率，讓企業(yè)群眾辦事更加方便高效。重在“3個(gè)推進(jìn)”。一是推進(jìn)窗口服務(wù)提質(zhì)增效，提升政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，推動(dòng)更多政務(wù)事項(xiàng)集成辦理。二是推進(jìn)線上線下深度融合，強(qiáng)化實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，方便企業(yè)和群眾辦事。三是推進(jìn)技術(shù)賦能流程優(yōu)化，開(kāi)發(fā)更多數(shù)字化服務(wù)場(chǎng)景，在更大范圍實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、跨省通辦。

滿意，就是發(fā)揮評(píng)價(jià)引導(dǎo)督促作用，促進(jìn)各地推出更多市場(chǎng)主體認(rèn)可的硬招實(shí)招。營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)說(shuō)了算。我們將繼續(xù)完善以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制，有序推進(jìn)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，引導(dǎo)和支持更多城市對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，積極主動(dòng)開(kāi)展改革創(chuàng)新。比如，我們擬推出一項(xiàng)新措施，建立“損害營(yíng)商環(huán)境案例歸集通報(bào)制度”，把各地?fù)p害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題歸集起來(lái)，把歸集到的問(wèn)題和整改情況作為中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，逐項(xiàng)推動(dòng)解決。

美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者：俄烏局勢(shì)不斷升級(jí)，國(guó)際油氣價(jià)格進(jìn)一步攀升，中國(guó)有沒(méi)有什么計(jì)劃來(lái)保證能源的供應(yīng)？會(huì)否考慮增加進(jìn)口？有哪些適當(dāng)?shù)倪M(jìn)口通道中國(guó)可以利用？

連維良

近期俄烏沖突升級(jí)，對(duì)全球能源市場(chǎng)帶來(lái)沖擊，國(guó)際原油、天然氣價(jià)格進(jìn)一步攀升。由于中國(guó)原油、天然氣外采比例較高，因此肯定會(huì)受到影響，進(jìn)口成本客觀上會(huì)有所抬升。但總體上看影響是可控的。這是因?yàn)?，中?guó)一方面是能源消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)也是能源生產(chǎn)大國(guó)，因此能源供應(yīng)總體是有保障的。中國(guó)原油、天然氣進(jìn)口來(lái)源已經(jīng)多元化，而且長(zhǎng)期合同占比很高，只要各方按合同履約，進(jìn)口能夠保持總體穩(wěn)定。同時(shí)，中國(guó)正在大力推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)施可再生能源替代，清潔能源的快速增加也將有效對(duì)沖和減緩?fù)獠坑绊?。過(guò)去一年，在我們能源消費(fèi)總量中，清潔能源的占比提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)；在過(guò)去一年的全國(guó)發(fā)電量中，來(lái)自風(fēng)電光伏的發(fā)電量占比提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。另外，我們目前的CPI處于低位，剛才祖才副主任已經(jīng)作了介紹，我們將采取綜合措施來(lái)緩解輸入性通脹的影響。

如何保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，剛才我已經(jīng)作了介紹，具體說(shuō)就是“三個(gè)著力、一個(gè)守好”，著力增加產(chǎn)能，著力加強(qiáng)儲(chǔ)備，著力保供穩(wěn)價(jià)，堅(jiān)決守好民生用能底線。這些措施的核心是兩個(gè)字，一個(gè)“增”、一個(gè)“穩(wěn)”?！霸觥本褪窃霎a(chǎn)能、增產(chǎn)量、增儲(chǔ)備、增供應(yīng)，“穩(wěn)”就是穩(wěn)進(jìn)口、穩(wěn)價(jià)格、穩(wěn)預(yù)期。落實(shí)好這些措施，我們有把握保障能源安全可靠供應(yīng)，而且在這個(gè)過(guò)程中，有序推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：《政府工作報(bào)告》指出，今年仍然要擴(kuò)大有效投資，新基建是其中很重要的方面，像2月份中國(guó)啟動(dòng)“東數(shù)西算”的工程為市場(chǎng)所高度關(guān)注，想問(wèn)的是我國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前進(jìn)展如何？今年的重點(diǎn)工作在哪里？

林念修

加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，也是“十四五”規(guī)劃《綱要》明確的一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)具有非常重要意義。我們提出的新型基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面，近年來(lái)國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門圍繞這三個(gè)方面開(kāi)展了一系列工作，取得了很好成效。可簡(jiǎn)單概括為“三個(gè)新”。

第一，搭建了數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新底座”。近年來(lái)，我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快。我們建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)先進(jìn)的信息通信網(wǎng)絡(luò)。5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋所有地級(jí)城市、大部分縣城和多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全國(guó)大規(guī)模建設(shè)千兆光網(wǎng)，形成了覆蓋3億戶家庭的能力。我們完成了全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系的總體布局。去年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委陸續(xù)批復(fù)了8個(gè)樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)方案，全面啟動(dòng)“東數(shù)西算”工程，目的就是發(fā)揮東西部各自比較優(yōu)勢(shì)，把東部算力需求轉(zhuǎn)變?yōu)槲鞑吭鲩L(zhǎng)力量，實(shí)現(xiàn)能源和算力的全國(guó)統(tǒng)籌。我們實(shí)現(xiàn)了民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展。當(dāng)前，我們的衛(wèi)星遙感系統(tǒng)已形成全球觀測(cè)能力，主要領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)自給率超過(guò)90%。

第二，形成了高質(zhì)量發(fā)展“新支撐”。在融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們利用信息技術(shù)推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障改善民生的能力大幅提升。比如：在智能交通領(lǐng)域，港口和高速公路智能化改造成果顯著，電子地圖全面覆蓋，電子客票全面普及，快遞電子運(yùn)單使用率超過(guò)90%，人民群眾出行體驗(yàn)和物流便捷化水平大幅度提升。在智慧能源領(lǐng)域，我國(guó)發(fā)布了全球首套煤礦專用高可靠5G網(wǎng)絡(luò)，改造后的煤礦大量采用無(wú)人操作系統(tǒng)，高危崗位人員數(shù)量減少一半以上，對(duì)保障人民財(cái)產(chǎn)和生命安全非常有利。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，全國(guó)已建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目超過(guò)2000個(gè)，成為推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要支撐力量?？偟膩?lái)看，5G不僅使線上消費(fèi)變得近在咫尺，而且讓工業(yè)制造更加智能高效。

第三，構(gòu)筑了高水平自立自強(qiáng)“新優(yōu)勢(shì)”。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)在創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了許多突破。從建設(shè)數(shù)量上看，已布局建設(shè)57個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，未來(lái)5年還將建設(shè)一批高水平基礎(chǔ)設(shè)施。屆時(shí)我國(guó)大設(shè)施數(shù)量將位居全球前列。從國(guó)際比較看，我國(guó)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)從五年前的跟跑為主，轉(zhuǎn)變?yōu)楦芎筒⑴懿⑿?，有的領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，比如，我們的中國(guó)天眼系統(tǒng)完成了多項(xiàng)重大天文發(fā)現(xiàn)；我們的“人造太陽(yáng)”全超導(dǎo)托卡馬克裝置，首次實(shí)現(xiàn)了等離子體的可重復(fù)穩(wěn)定持續(xù)燃燒，溫度達(dá)到了1.2億度，持續(xù)時(shí)間達(dá)到了1000秒以上，非常了不起。